+ A
A -
كتب- عبدالعزيز أحمدقامت الهيئة العامة للجمارك بتطوير نظام النديب للتخليص الجمركي الإلكتروني الذي تطبقه الهيئة العامة للجمارك لتسهيل الإجراءات الجمركية التي تتم بين كافة الجهات الحكومية والشركات المتعلقة بالإفراج الجمركي عن السلع والبضائع، وذلك عن طريق إضافة حزمة جديدة إلى النظام الذي يستهدف تقديم خدمة جمركية متميزة، تحقق الجودة الشاملة، وتيسر الإجراءات الجمركية وفق أحدث الممارسات الدولية. كما انتهت الهيئة العامة للجمارك، متمثلة في إدارة نظم المعلومات، من مشروع «أتمتة دورة المشتريات»، الذي يتم من خلاله تنظيم دورة الشراء الخاصة بكافة الإدارات الداخلية بالهيئة، وتوثيقها عبر مسار إجرائي إلكتروني موحد يكون مسؤولاً عن ربط عمليات الشراء بكل مراحلها.
وقالت الهيئة العامة للجمارك: «باعتبار نظام النديب من الأنظمة الإلكترونية الهامة التي تربط عددا كبيرا من الجهات الحكومية والخاصة في الدولة، فإنه لا يقف عند حد معين من التطور، لكنه مؤهل لكي يتم تزويده بشكل مستمر بالمتطلبات التي تحتاجها عملية التعاون والتنسيق بين الجهات الحكومية فيما يخص عمليتي الاستيراد والتصدير، كما يتيح تبادل المعلومات إلكترونياً، ويساعد على تطابق المستندات التجارية، ويقلل الوقت والمال والموارد البشرية، كما يوفر بيانات متناسقة تقلل ا?خطاء، ويحسـن إجراءات مراقبة ا?دارة، خاصة أن الجمارك تحتاج في تعام?تها سواء الداخلية أو في المنافذ المختلفة أو في تعام?تها الخارجية، إلى وجود ربط آلي عبر شبكة موحدة تضمن سرعة ا?داء وسهولة ا?تصال وتبادل المعلومات».
وعمل القائمون على نظام النديب خلال الفترة الماضية على قدم وساق لإنجاز عدد كبير من التحديثات التي رفعت من قدرة نظام النديب، وإتمام عدد من الإضافات الجوهرية التي كان لها الأثر في تعزيز الخدمات التي يقدمها النديب لكافة المستفيدين والتسهيل على المستفيدين في بعض الإجراءات المتعلقة بالجمارك، واستعرضت الهيئة العامة للجمارك أبرز التحديثات التي تم إضافتها على النظام، ومن ضمنها:
رد الرسوم
تم إضافة خاصية سحب وإضافة المعلومات البنكية لشركات الاستيراد والتصدير والتخليص الجمركي من خلال وحدة إدارة الحسابات، مع إمكانية إضافة مرفقات، كما يمكن سحب المعلومات البنكية للشركات المسجلة في النظام عند إنشاء طلب «رد رسوم» مع تحديد المستفيد.
الإدخال المؤقت
يعتبر دفتر «الإدخال المؤقت» وثيقة جمركية دولية تسمح بالاستيراد المؤقت للسلع لمدة عام واحد على الأكثر دون الالتزام باتخاذ أي رسوم أو ضرائب أو إجراءات جمركية، حيث تشمل بطاقة الإدخال المؤقت جميع البضائع، بشرط أن تتم إعادة تصديرها واستيرادها خلال الفترة الزمنية التي توافق عليها السلطات الجمركية المعنية، وقد بدأ العمل باستخدام نظام دفتر الإدخال المؤقت في قطر أغسطس 2018، وتم إضافة بعض التعديلات لتسهيل وتسريع الإجراءات الجمركية.
كبار العملاء
خدمة كبار العملاء خدمة موجهة للعملاء المتميزين، ويستفيد منها العميل في العديد من الإجراءات الجمركية، مثل (الإفراج عن الواردات في أقل وقت ممكن - والأولوية في الرد على المكالمات)، وتقدم هذه الخدمة المستوردين الموثوق بهم والملتزمين بالمعايير المحددة التي تم وضعها من قبل إدارة العمليات وتحليل المخاطر بالهيئة، وتضمن الخدمة التزام المستوردين الموثوق فيهم من خلال مجموعة العمليات الشفافية لإدارة المخاطر والالتزام.
الإعفاء الصناعي
تم تطوير «وحدة التكامل» بالتعاون بين الهيئة العامة للجمارك ووزارة التجارة والصناعة، وتعتبر جزءا من العمليات الجمركية التي تهدف إلى تسهيل الإجراءات ومتطلبات بيانات الإعفاء الصناعي، ومن خلال هذه الخدمة أصبح بإمكان المخلص الجمركي تقديم بيان يتضمن طلب الإعفاء الصناعي، ويتم تحويل البيان مباشرة إلى موظف وزارة الصناعة والتجارة، ليتم التحقق من طلب الإعفاء والتأكد من كمية الأصناف المعفية.
ويوفر برنامج «النديب» خيارات متنوعة لموظف التدقيق التي تساعده على أخذ القرار المناسب في ما يخص الطلب، كالموافقة والتحويل إلى المسؤول، وطلب مراجعة الوزارة، ونقص المستندات ورفض الطلب، كما يتيح النظام خاصية التعديل على الكميات المعفية التي سوف يتم إدخالها على النظام ويتم إعفاؤها من الرسوم الجمركية.
التكامل الإلكتروني
تم الانتهاء من إجراء التكامل الإلكتروني بين نظام «النديب» والنيابة العامة، بحيث يمكن لقسم تنفيذ القانون بالهيئة العامة للجمارك إنشاء «تحريك الدعوى الجنائية» في نظام «النديب» وإرسالها تلقائيًا إلى النيابة العامة، كما يمكن للنيابة العامة أن ترسل إلى نظام «النديب» التعليقات/ التحديثات حول القضية الجنائية المرسلة تلقائيًا من خلال هذا التكامل الإلكتروني.
الضريبة الانتقائية
الضريبة الانتقائية خدمة جديدة تمت إضافتها على مستوى شركة (Global Guarantee) بحيث يمكن لفريق الهيئة العامة للجمارك تضمين أو استثناء الضريبة الانتقائية ضمن الضمان العالمي، ومن ثم سيتم خصم الضريبة الانتقائية المحسوبة من الضمان العالمي استناداً إلى القيمة المحددة للحقل الجديد (الضريبة الانتقائية متضمنة في الضمان العالمي / نعم أو لا).
يذكر أن «النديب» يسعى إلى رفع مستوى القدرات البشرية والتكنولوجية للوصول إلى زمن قياسي في إنهاء الإجراءات الجمركية والوصول إلى نسبة معاينة أقل من 5 %، وقد سهل النظام ا?جراءات الجمركية من خ?ل تفعيل عملية المشاركة مع التاجر ووكا?ت التخليص ?ستيفاء كافة المتطلبات والبيانات والمستندات. ومن خدمات نظام النديب المتعددة، مساعدة العميل على إنشاء وتقديم البيان الجمركي واستيفاء البيانات والمستندات المطلوبة، وغير ذلك من ا?جراءات الجمركية عن طريق تطبيق الجوال أو الموقع الإلكتروني الخاص بـ «النديب»، كما يتيح «النديب» للجمارك إقامة ع?قة شراكة مع المجتمع التجاري، من خ?ل تقسيم العمل بين العميل والجمارك، لضمان السعي المستمر للمجتمع التجاري.
ومن فوائد «النديب» أيضاً تبسيط وتسير الإجراءات الجمركية من خلال تفعيل عملية المشاركة مع التاجر ووكالات التخليص لاستيفاء كافة المتطلبات والبيانات والمستندات، ثم قيام الجمارك بعد ذلك بعملية التحقق من هذه البيانات في أقل عدد من الإجراءات حتى إصدار إذن الإفراج عن البضائع.
كما يمكن عن طريق تطبيق النديب تفويض وتمديد صلاحية التفويض الإلكتروني لأي من وكالات التخليص المسجلة في أي وقت ومن أي مكان حول العالم، لتقديم بيانات جمركية بالنيابة عنك في مختلف المنافذ الجوية، والبحرية، والبرية.
ومن خصائص «النديب» تقديم آليات فعالة لإدارة المخاطر والانتقائية لزيادة فاعلية عملية التخليص الجمركي للشحنات التجارية، وتحقيق أقل زمن ل?فراج لزيادة القدرة التنافسية للقطاع الخاص وخفض تكلفة الصفقات، ومن ثم زيادة حجم التجارية الدولية وا?فراج عن البضائع في أقل وقت ممكن، ويتيح «النديب» خدمة الدفع ا?لكتروني للتاجر ووكا?ت التخليص من مقر العمل دون الحاجة إلى انتقالهم فعليا ?تمام عملية الدفع، مما يوفر الوقت والجهد والدقة في إنجاز المعام?ت، كما يقدم «النديب» منصة موحدة لجميع الخدمات الحكومية التي تتميز بجودة الأداء والاستمرارية والثقة، بما يساهم في تقليل الوقت والتكلفة.
وقالت الهيئة العامة للجمارك: «باعتبار نظام النديب من الأنظمة الإلكترونية الهامة التي تربط عددا كبيرا من الجهات الحكومية والخاصة في الدولة، فإنه لا يقف عند حد معين من التطور، لكنه مؤهل لكي يتم تزويده بشكل مستمر بالمتطلبات التي تحتاجها عملية التعاون والتنسيق بين الجهات الحكومية فيما يخص عمليتي الاستيراد والتصدير، كما يتيح تبادل المعلومات إلكترونياً، ويساعد على تطابق المستندات التجارية، ويقلل الوقت والمال والموارد البشرية، كما يوفر بيانات متناسقة تقلل ا?خطاء، ويحسـن إجراءات مراقبة ا?دارة، خاصة أن الجمارك تحتاج في تعام?تها سواء الداخلية أو في المنافذ المختلفة أو في تعام?تها الخارجية، إلى وجود ربط آلي عبر شبكة موحدة تضمن سرعة ا?داء وسهولة ا?تصال وتبادل المعلومات».
وعمل القائمون على نظام النديب خلال الفترة الماضية على قدم وساق لإنجاز عدد كبير من التحديثات التي رفعت من قدرة نظام النديب، وإتمام عدد من الإضافات الجوهرية التي كان لها الأثر في تعزيز الخدمات التي يقدمها النديب لكافة المستفيدين والتسهيل على المستفيدين في بعض الإجراءات المتعلقة بالجمارك، واستعرضت الهيئة العامة للجمارك أبرز التحديثات التي تم إضافتها على النظام، ومن ضمنها:
رد الرسوم
تم إضافة خاصية سحب وإضافة المعلومات البنكية لشركات الاستيراد والتصدير والتخليص الجمركي من خلال وحدة إدارة الحسابات، مع إمكانية إضافة مرفقات، كما يمكن سحب المعلومات البنكية للشركات المسجلة في النظام عند إنشاء طلب «رد رسوم» مع تحديد المستفيد.
الإدخال المؤقت
يعتبر دفتر «الإدخال المؤقت» وثيقة جمركية دولية تسمح بالاستيراد المؤقت للسلع لمدة عام واحد على الأكثر دون الالتزام باتخاذ أي رسوم أو ضرائب أو إجراءات جمركية، حيث تشمل بطاقة الإدخال المؤقت جميع البضائع، بشرط أن تتم إعادة تصديرها واستيرادها خلال الفترة الزمنية التي توافق عليها السلطات الجمركية المعنية، وقد بدأ العمل باستخدام نظام دفتر الإدخال المؤقت في قطر أغسطس 2018، وتم إضافة بعض التعديلات لتسهيل وتسريع الإجراءات الجمركية.
كبار العملاء
خدمة كبار العملاء خدمة موجهة للعملاء المتميزين، ويستفيد منها العميل في العديد من الإجراءات الجمركية، مثل (الإفراج عن الواردات في أقل وقت ممكن - والأولوية في الرد على المكالمات)، وتقدم هذه الخدمة المستوردين الموثوق بهم والملتزمين بالمعايير المحددة التي تم وضعها من قبل إدارة العمليات وتحليل المخاطر بالهيئة، وتضمن الخدمة التزام المستوردين الموثوق فيهم من خلال مجموعة العمليات الشفافية لإدارة المخاطر والالتزام.
الإعفاء الصناعي
تم تطوير «وحدة التكامل» بالتعاون بين الهيئة العامة للجمارك ووزارة التجارة والصناعة، وتعتبر جزءا من العمليات الجمركية التي تهدف إلى تسهيل الإجراءات ومتطلبات بيانات الإعفاء الصناعي، ومن خلال هذه الخدمة أصبح بإمكان المخلص الجمركي تقديم بيان يتضمن طلب الإعفاء الصناعي، ويتم تحويل البيان مباشرة إلى موظف وزارة الصناعة والتجارة، ليتم التحقق من طلب الإعفاء والتأكد من كمية الأصناف المعفية.
ويوفر برنامج «النديب» خيارات متنوعة لموظف التدقيق التي تساعده على أخذ القرار المناسب في ما يخص الطلب، كالموافقة والتحويل إلى المسؤول، وطلب مراجعة الوزارة، ونقص المستندات ورفض الطلب، كما يتيح النظام خاصية التعديل على الكميات المعفية التي سوف يتم إدخالها على النظام ويتم إعفاؤها من الرسوم الجمركية.
التكامل الإلكتروني
تم الانتهاء من إجراء التكامل الإلكتروني بين نظام «النديب» والنيابة العامة، بحيث يمكن لقسم تنفيذ القانون بالهيئة العامة للجمارك إنشاء «تحريك الدعوى الجنائية» في نظام «النديب» وإرسالها تلقائيًا إلى النيابة العامة، كما يمكن للنيابة العامة أن ترسل إلى نظام «النديب» التعليقات/ التحديثات حول القضية الجنائية المرسلة تلقائيًا من خلال هذا التكامل الإلكتروني.
الضريبة الانتقائية
الضريبة الانتقائية خدمة جديدة تمت إضافتها على مستوى شركة (Global Guarantee) بحيث يمكن لفريق الهيئة العامة للجمارك تضمين أو استثناء الضريبة الانتقائية ضمن الضمان العالمي، ومن ثم سيتم خصم الضريبة الانتقائية المحسوبة من الضمان العالمي استناداً إلى القيمة المحددة للحقل الجديد (الضريبة الانتقائية متضمنة في الضمان العالمي / نعم أو لا).
يذكر أن «النديب» يسعى إلى رفع مستوى القدرات البشرية والتكنولوجية للوصول إلى زمن قياسي في إنهاء الإجراءات الجمركية والوصول إلى نسبة معاينة أقل من 5 %، وقد سهل النظام ا?جراءات الجمركية من خ?ل تفعيل عملية المشاركة مع التاجر ووكا?ت التخليص ?ستيفاء كافة المتطلبات والبيانات والمستندات. ومن خدمات نظام النديب المتعددة، مساعدة العميل على إنشاء وتقديم البيان الجمركي واستيفاء البيانات والمستندات المطلوبة، وغير ذلك من ا?جراءات الجمركية عن طريق تطبيق الجوال أو الموقع الإلكتروني الخاص بـ «النديب»، كما يتيح «النديب» للجمارك إقامة ع?قة شراكة مع المجتمع التجاري، من خ?ل تقسيم العمل بين العميل والجمارك، لضمان السعي المستمر للمجتمع التجاري.
ومن فوائد «النديب» أيضاً تبسيط وتسير الإجراءات الجمركية من خلال تفعيل عملية المشاركة مع التاجر ووكالات التخليص لاستيفاء كافة المتطلبات والبيانات والمستندات، ثم قيام الجمارك بعد ذلك بعملية التحقق من هذه البيانات في أقل عدد من الإجراءات حتى إصدار إذن الإفراج عن البضائع.
كما يمكن عن طريق تطبيق النديب تفويض وتمديد صلاحية التفويض الإلكتروني لأي من وكالات التخليص المسجلة في أي وقت ومن أي مكان حول العالم، لتقديم بيانات جمركية بالنيابة عنك في مختلف المنافذ الجوية، والبحرية، والبرية.
ومن خصائص «النديب» تقديم آليات فعالة لإدارة المخاطر والانتقائية لزيادة فاعلية عملية التخليص الجمركي للشحنات التجارية، وتحقيق أقل زمن ل?فراج لزيادة القدرة التنافسية للقطاع الخاص وخفض تكلفة الصفقات، ومن ثم زيادة حجم التجارية الدولية وا?فراج عن البضائع في أقل وقت ممكن، ويتيح «النديب» خدمة الدفع ا?لكتروني للتاجر ووكا?ت التخليص من مقر العمل دون الحاجة إلى انتقالهم فعليا ?تمام عملية الدفع، مما يوفر الوقت والجهد والدقة في إنجاز المعام?ت، كما يقدم «النديب» منصة موحدة لجميع الخدمات الحكومية التي تتميز بجودة الأداء والاستمرارية والثقة، بما يساهم في تقليل الوقت والتكلفة.
